1906年5月初，甘肅洋務(wù)總局彭英甲等與德國(guó)泰來(lái)洋行喀佑斯就包修蘭州黃河鐵橋一事擬定了初步的合作合同，代理蘭州府傅秉鑒隨即給升允上了一道條陳，請(qǐng)求對(duì)包修合同中的一些地方進(jìn)行“考究”�？τ铀箾Q定請(qǐng)工程師進(jìn)行實(shí)際勘測(cè)，合同因此暫緩訂立。很快，工程師的勘測(cè)結(jié)果出來(lái)了，德方認(rèn)為“黃河水性，雖云湍急，若如所議章程架修鐵橋，甘愿保固八十年”。

光緒三十二年(1906年)九月十一，甘肅洋務(wù)總局與德國(guó)泰來(lái)洋行正式簽訂黃河鐵橋包修合同，黃河鐵橋的各項(xiàng)建設(shè)籌備工作全面展開(kāi)，但反對(duì)聲并未停止。

光緒三十四年(1908年)三月初二，莊浪縣舉人牛獻(xiàn)珠致稟彭英甲，請(qǐng)求停修黃河鐵橋。他還列舉了修建黃河鐵橋在發(fā)生戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)的六大弊端。彭英甲對(duì)牛獻(xiàn)珠的觀點(diǎn)予以回?fù)�，表示建橋刻不容緩�?

光緒三十四年(1908年)二月二十一，來(lái)自朝廷的朱批傳達(dá)到了甘肅：“該部知道。欽此。”至此，黃河鐵橋的建設(shè)工程正式得到了國(guó)家的認(rèn)可。在從天津到蘭州的數(shù)千里路途上，一條由火車、騾馬組成的運(yùn)輸長(zhǎng)龍，翻山越嶺，風(fēng)餐露宿，歷時(shí)近兩年，終于將全部橋料轉(zhuǎn)運(yùn)至蘭州……經(jīng)過(guò)華洋工匠共同努力，鐵橋于宣統(tǒng)元年七月初四(1909年8月19日)竣工通行。鐵橋施工進(jìn)入尾聲時(shí)，護(hù)督毛慶蕃決定，在鐵橋南北兩端各添建一座中華傳統(tǒng)式古建筑——牌廈。

1909年6月18日，兩座牌廈竣工。牌廈前后共懸名人匾額四塊：其中由升允題寫“第一橋”匾2塊，分置南北橋頭；另有“九曲安瀾”、“三邊利濟(jì)”匾各一塊。為永久紀(jì)念這一偉大工程，在鐵橋兩頭立了兩塊石碑，由升允撰文記述鐵橋修建始末。鐵橋建成后，洋務(wù)總局還花了52兩銀子，請(qǐng)人拍攝了54張鐵橋全景照片，分送當(dāng)時(shí)的中央政府和地方有關(guān)部門閱存。

宣統(tǒng)二年(1910年)四月二十五，陜甘總督長(zhǎng)庚就鐵橋工程用款上奏宣統(tǒng)皇帝稱，包括包修價(jià)、運(yùn)輸價(jià)及各項(xiàng)支出費(fèi)用，鐵橋“實(shí)用庫(kù)平銀三十萬(wàn)六千六百九十一兩八錢九分八厘四毫九絲八忽”。

1928年，為紀(jì)念孫中山先生，由當(dāng)時(shí)的甘肅省主席劉郁芬手書的“中山橋”匾額，被懸掛于鐵橋南面的牌廈上，“第一橋”從此改名中山橋，沿用至今。

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